中国海警南海挥刀斧 菲军：极大克制坚持专业
中国海警“登临检查”合理合法，有力震慑菲及幕后黑手
看穿菲律宾的南海“狂躁症”
菲船只故意冲撞中方船只加剧紧张局势 中方措施无可非议
美国根本没把菲律宾当朋友
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中国海警南海挥刀斧 菲军：极大克制坚持专业
（中央社记者吴升鸿新加坡20日专电）中国海警人员对菲律宾海军船只挥舞刀斧，南海局势升温。菲律宾军方表示，尽管遭到挑衅，菲军仍表现极大克制，坚持专业精神并遵守正确行为；感谢日本自卫队统合幕僚长吉田圭秀表示与菲律宾站在一起。
中国与菲律宾17日在南海仁爱礁附近爆发冲突，马尼拉最新公布的影片显示，中国海警人员对菲律宾海军船只挥舞刀斧和其他武器。
菲律宾武装部队在脸书发文表示，菲律宾参谋总长布劳纳与日本自卫队统合幕僚长吉田圭秀视讯通话，吉田圭秀表示自卫队永远与菲律宾武装部队站在一起，并将和菲律宾等理念相近国家深化合作。布劳纳说，感谢日方支持，日本是最早支持谴责中国海警行径的国家之一。
随后，菲律宾武装部队再发文附上影片，表示中国海警以暴力和恐吓手段损坏菲律宾船只，并严重伤害菲律宾人员，「尽管遭到挑衅，我们的士兵仍表现出极大的克制，坚持专业精神并遵守该地区的正确行为」。
2艘菲律宾海军充气船17日前往仁爱礁执行补给任务时，遭到中国海警超过8艘汽艇一再冲撞，甚至登船夺走枪枝、导航设备和补给品。数名菲国海军人员因此受伤，其中1人失去右手拇指。
法新社报导，在菲律宾军方公布的冲突影片中，可看到一名中国海警站在一艘船的甲板上挥舞着斧头。另一段影片显示中国海警用棍棒猛力重击菲律宾充气船，还有人用刀戳刺充气船。
北京坚称中国海警在冲突期间表现“专业克制”，并称没有对菲方人员“直接采取措施”。
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中国海警“登临检查”合理合法，有力震慑菲及幕后黑手
中国网：孙健翔 中国现代国际关系研究院海洋战略研究所
6月17日，菲律宾违背承诺，再次派出船艇非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，企图向非法“坐滩”军舰运送物资。中国海警依照《海警机构行政执法程序规定》（以下简称《程序规定》），首次对菲船只实施“登临检查”，处置合理合法、专业规范，有力维护了南海主权。
此次“登临检查”是《程序规定》的成功实践，体现中国在海洋领域深入推进全面依法治国战略。《程序规定》为海警机构开展行政执法工作提供了明确的并且具有可操作性的程序性规范。《程序规定》明确，海警机构在职责范围内有权对海域使用、海洋调查测量、涉外海洋科学研究等海上生产作业活动进行现场监督检查。为对海上生产作业活动实施现场监督检查，海警机构可以依法登临、检查在中国管辖海域航行、停泊、作业的船舶和海上石油作业平台。在实施现场监督检查过程中，海警机构可以依照法律、法规的规定对有违法犯罪嫌疑的人员进行当场盘问、检查或者继续盘问，并可以依照法律、法规的规定采取必要措施控制受检船舶及其人员。对拒不配合检查的船舶和人员，也明确规定了海警机构可以强制检查；现场逃跑的，海警机构有权采取必要措施进行拦截、紧追。可见，中国海警此次对菲船只管制措施完全有法有规可依。
《程序规定》的实施，规范了海警机构行政执法程序，更好地维护了海上秩序，符合国际通行做法。美国海警法明确规定：“在公海及美国享有有司法管辖权的海域，为预防、探测、禁止违反美国法律的行为，海岸警卫队可进行询问、检查、调查、搜查、查封以及逮捕。为此，委任的军官、准尉和士官可以随时登上任何受美国管辖或受美国法律实施的船只，向船上人员进行询问，检查船上的文件和证件，检查、视察和搜查船只并使用一切必要的武力强制遵守……”
《日本海上保安厅法》同样规定，日本海上保安厅官员有“命令出示船舶证件、临检船舶或询问人员”的权利。根据不同情况，可采取“命令船舶起航、停止航行或者暂停驶航；使船舶偏离预定的航线或者移至指定地点；要求船员、旅客或其他在船人员下船，或者限制、禁止其下船”等强制措施。可见，出台《程序规定》，完善海警机构在海上执法所需程序是国际通行做法，并不像别有用心之人所说是针对特定海域和国家。
此次“登临检查”揭露菲所谓“人道运补”谎言，有力震慑菲及幕后黑手。首先，中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国海警依据《中华人民共和国海警法》《程序规定》对非法侵入中国海域的菲非法船只采取管制措施，宣誓了中国对仁爱礁的绝对管辖权。其次，外媒称“中国海警此次登临检查缴获菲方八条枪”。菲律宾一直自称是“人道主义运补”而非军事行动，为何“人道主义运补”要由菲海军特种作战大队士兵携带枪支进行？中国管制行动再一次揭露菲武装挑衅、破坏南海和平的险恶用心。
最后，中国坚持同菲律宾通过谈判协商，妥处涉海的矛盾分歧。但菲律宾否定“君子协定”，出尔反尔，甚至在中国《程序规定》出台之际，策划所谓“民间组织”召集一群“当地渔民”前往中国黄岩岛周边海域，展开为期3天的“冲闯黄岩岛”行动。这一系列举动都表明，仁爱礁所谓“摩擦”责任完全在菲，中国依法依规开展管制措施、管控海上冲突风险完全合理。
编审：唐华 蒋新宇 张艳玲
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看穿菲律宾的南海“狂躁症”
国际在线：菲律宾在南海上的挑衅越来越激进。根据中国海警局通报，6月17日，菲律宾派出一艘运补船和两艘充气艇，非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，企图向非法“坐滩”的军舰运送物资。期间，菲运补船故意危险接近、蓄意碰撞中方正常航行的船只。中国海警依法对菲船只采取管制措施，处置合理合法、专业规范。值得注意的是，菲律宾日益升级的挑衅行为，发生在中国施行《海警机构行政执法程序规定》的背景之下。菲方如果试图冲撞中国的海洋维权执法底线，必将遭到坚决反制。
菲方一再声称运补的是生活物资，但实际上一直在偷运建筑材料甚至武器弹药，企图长期侵占仁爱礁。这是造成南海事态升级的直接原因。回顾今年5月以来菲律宾在南海问题上的所作所为，外界会发现，在美国的推波助澜下，菲律宾表现得越来越狂躁。
比如5月16日，菲律宾发动所谓的“百船冲闯黄岩岛”活动，大量菲律宾船只在黄岩岛邻近海域非法聚集；5月19日，菲律宾对非法“坐滩”仁爱礁的军舰进行空投补给，菲方人员用枪指向中国海警；此外，菲律宾“坐滩”军舰人员还偷窃破坏中方渔民布置在仁爱礁附近的渔网……
分析人士指出，与菲方以往行动相比，6月17日菲方侵闯挑衅有个明显不同，即菲律宾军方而不是海警主导了此次仁爱礁的补给活动。这说明菲律宾在南海地区的挑衅行为渐入疯狂状态，反映出菲律宾的决策系统毫无理性可言。事实上，多位菲律宾学者在谈起菲律宾行动背后的逻辑时，大多苦笑不已。同时，不排除菲政客借此树立所谓强硬爱国形象，并以此向背后操盘手表忠心、要好处。但无论基于哪种原因，归根结底都是为了满足菲政客的私利而非服务国家利益。
南海诸岛自古以来是中国的固有领土。对于外来的侵权挑衅行径，中方有充分的法理依据和能力予以应对。自6月15日起，中国《海警机构行政执法程序规定》正式施行。它是指导中国海警机构开展行政执法工作的基本规范，有助于更好地维护海上秩序，符合国际通行做法。但自该规定颁布以来，菲律宾不断在国际舆论场抹黑攻击，妄称“中国海警船可以在菲律宾专属经济区内抓人”，以此挑动菲国内涉华极端情绪，绑架民意，服务私利。
如果说颠倒黑白、混淆是非是菲律宾“南海行为叙事”的特定手段，那么联合域外盟友、打着国际法幌子向中国施压，则构成菲律宾“南海行为叙事”的另一套模式。
6月15日，菲律宾宣布向大陆架界限委员会提交了南海外大陆架划界案，声称将根据《联合国海洋法公约》，寻求确立在该海域开发自然资源的专属权利。菲方的意图昭然若揭，不过是想通过提出外大陆架划界案的方式，坐实所谓“南海仲裁案”的非法裁决，固化乃至扩展其在南海地区的非法所得。同时借助其别有用心的“国际友邦”和媒体的帮助，在国际上抹黑中国的南海政策和立场主张。
看似煞有介事，实则是“政治闹剧”。分析人士指出，大陆架界限委员会是根据《联合国海洋法公约》设立的机构。而《联合国海洋法公约》实施“有争议不审议”原则。中菲在南海存在领土主权和海洋划界争议。菲律宾单方面提交涉南海外大陆架划界案，侵犯了中国的主权权利和管辖权，违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，违背《南海各方行为宣言》有关规定。按照大陆架界限委员会议事规则，菲方提交的划界案不应被审议。菲方打着国际法的幌子制造话题，蒙蔽不了国际社会。
在南海问题上，中方的态度一直很清楚：坚持同直接有关当事国通过谈判协商妥处涉海矛盾分歧，同时对任何海上侵权挑衅行径予以坚决应对。这既是对中国海洋权益的正当维护，也是对地区和平稳定的支持。无论菲方一些人后续还打什么“小算盘”，都难逃失败下场。（国际锐评评论员）
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菲船只故意冲撞中方船只加剧紧张局势 中方措施无可非议
中新网北京6月20日电 (记者 张蔚然)中国外交部发言人林剑20日主持例行记者会。
有记者提问：关于周一发生在仁爱礁附近的中菲船只冲突，中国外交部发言人昨天表示，中国海警没有对菲方人员直接采取措施。后来菲律宾军方公布有关事件的新视频，提出菲方的说法。请问菲方对有关事件的描述是否属实？外交部发言人能否介绍一下中国海警采取的具体措施？
林剑：菲方的说法完全是颠倒黑白，倒打一耙。仁爱礁是中国南沙群岛的一部分，是中国领土。菲律宾未经中方允许非法侵闯仁爱礁海域，违反国际法，违背《南海各方行为宣言》精神，纯属无理挑衅。
更何况，菲方此次行动根本不是什么“人道主义物资补给”，菲方的船只不仅夹带建筑材料，还偷运武器装备，故意冲撞中方的船只。菲人员还对中方的执法人员泼水、投掷物品等，有关做法明显加剧了海上的紧张局势，严重威胁中方人员和船只的安全。
中方依法采取必要措施维护自身主权，合法合理，专业克制，无可非议。中方将坚决维护自身的合法权益，同时敦促菲方立即停止海上的侵权挑衅，否则后果自负。(完)
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美国根本没把菲律宾当朋友
长安街知事微信公号：据CCTV国际时讯报道，日前国际智库“席勒研究所”的一场活动上，联合国前伊拉克首席武器核查员、美国海军陆战队前情报官员斯科特·里特在回答提问时指出，“美国根本没把菲律宾当朋友，美国只是在利用菲律宾，把菲律宾当工具——而当菲律宾不再有利用价值时，美国将把它扔进历史的垃圾堆”。
他还喊话菲律宾，“与中国展开外交接触，不要继续被美国利用”。
斯科特·里特曾担任联合国伊拉克武器核查委员会(UNSCOM)的首席武器核查员，并在美国海军陆战队担任情报官员。他参与了冷战期间的各种情报活动，有着丰富的军事和情报经验。
当地时间6月12日，席勒研究所在美国华盛顿举行新闻发布会。斯科特·里特在回答有关南海问题的提问时表示，美国把菲律宾当“工具”，而不是朋友，“真正的朋友不会陷你于灾难之中。”
斯科特·里特从自己的经历说起，1986年，他被派往菲律宾担任排长，增援苏比克驻军。因这段经历，他对菲律宾人民充满了同情心。
他喊话菲律宾：“你以为美国是你的朋友，乌克兰人也是这么想的，他们正成千上万地死去或流离失所，而朋友是不会让对方损失如此惨重的，朋友也不会眼看着对方被摧毁，更不会让对方家庭分崩离析，过上难民的生活，永远生活在贫困之中。朋友不应该这样做。”
“美国从来都不是乌克兰人的朋友，当然也不是菲律宾人的朋友。”斯科特·里特说，“你们只是一个工具，当这个工具不再有用时，美国就会抛弃你们。”
据他所说，抛弃菲律宾的方法，是让菲律宾在战争中遭受重创。美国其实是在利用菲律宾达到暂时制衡中国的目的。
他还指出，菲律宾人可以找回与中国打交道的能力，菲律宾完全可以重新打开外交渠道，以此预防战争，不要再表现得像美国殖民地的臣民。
(来源：长安街知事微信公号)
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